ПРОТОКОЛ № C020131-2
очного заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии по открытому конкурсу на право заключения договора на оказание услуг по охране строительной площадки Балтийской АЭС

Открытый конкурс в электронной форме без квалификационного отбора проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012 № 37) (далее – ЕОСЗ) в его действующей редакции, с использованием функционала ЭТП «a-k-d.ru» согласно регламенту ее работы.

Информация о закупке:

Заказчик: БФ ОАО "НИАЭП" Организатор конкурса: БФ ОАО "НИАЭП".
Предмет договора: право заключения договора на оказание услуг по охране строительной площадки Балтийской АЭС.

Начальная (максимальная) цена договора: 47 371 056.20 российский рубль (сорок семь миллионов триста семьдесят одна тысяча пятьдесят шесть рублей 20 копеек) включая НДС.

Срок исполнения договора: с 08.00 30.12.2013 г. до 08.00 30.12.2014 г..

Извещение о проведении конкурса и конкурсной документации опубликованы «13» сентября 2013 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» http://zakupki.rosatom.ru/, закупка №130913/0536/1021, на ЭТП «a-k-d.ru», закупка №C020131.

1. Согласно протоколу процедуры открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе от «14» октября 2013 были поданы заявки на участие в конкурсе следующими участниками конкурса:

   № заявки	Наименование (для юридического лица), ФИО (для физического лица) участника конкурса ИНН и (или) адрес участника конкурса	Условия исполнения договора, указанные в заявке
   8317_C020131	Федеральное государственное унитарное предприятие "Ведомственная охрана" Министерства энергетики Российской Федерации ИНН: 7705492450 Юридический адрес: 129366, Россия, Москва, Москва, Ярославская, 13а Фактический адрес: 236022, Россия, Калининградская область, Калининград, Правая Набережная, , 10а	Цена заявки: 29 969 712.00 (двадцать девять миллионов девятьсот шестьдесят девять тысяч семьсот двенадцать рублей 00 копеек)российский рубль с НДС Квалификация участника: в соответствии с настоящей заявкой на оказание услуг по охране строительной площадки Балтийской АЭС
   1003_C020131	Федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" МВД России филиал по Калининградской области ИНН: 7719555477- Юридический адрес: 105066, Россия, г. МОСКВА, г. Москва, Нижняя Красносельская, дом 35, корпус 1,А Фактический адрес: 236022, Россия, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, г. КАЛИНИНГРАД, КОМСОМОЛЬСКАЯ, дом 5	Цена заявки: 44 900 694.00 (сорок четыре миллиона девятьсот тысяч шестьсот девяносто четыре рубля 00 копеек)российский рубль с НДС Квалификация участника: 7039384.76
   9583_C020131	Общество с ограниченной ИНН: 2308126112 Юридический адрес: 350020, Россия, Краснодарский край, Краснодар, ул. Красных Партизан, 238 Фактический адрес: 350072, Россия, Краснодарский край, Краснодар, ул. Зиповская, 9	Цена заявки: 42 480 000.00 (сорок два миллиона четыреста восемьдесят тысяч рублей 00 копеек)российский рубль с НДС Квалификация участника: Цена договора 90% квалификация 10%

2. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на отборочной стадии конкурсной комиссией были приняты следующие решения:
   1. Допустить к дальнейшему участию в конкурсе следующих участников конкурса, отвечающих требованиям конкурсной документации и подавших заявки на участие в конкурсе, отвечающие требованиям конкурсной документации:
      1. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ведомственная охрана" Министерства энергетики Российской Федерации
         Основная заявка: ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России
         
      2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" МВД России филиал по Калининградской области
         Основная заявка: ФГУП "Охрана" МВД России филиал по Калининградской области
         
   2. Отказать в допуске к дальнейшему участию в конкурсе следующим участникам конкурса, подавшим заявки:
      1. Общество с ограниченной
         Основная заявка: ООО "ЧОО "Н-ДЖИ охрана"
         В соответствии с разделом 20 ЕОСЗ, на основании пункта 14.9.4 ЕОСЗ , а именно: Срок действия заявки указан до 31.12.2013 года, что не соответствует требованиям, установленным в п.п. 4.5.1. Конкурсной документации, которыми установлено, что Заявка на участие в конкурсе должна быть действительна в течение срока, указанного участником конкурса в данной заявке, но не менее 90 календарных дней со дня проведения процедуры открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе. В составе Заявки на участие в конкурсе ООО ЧОО «Н-ДЖИ охрана» в нарушение п.п. 3.3.8 Конкурсной документации и п.п. «к» п. 14.3.6. Единого отраслевого стандарта закупок ГК «Росатом» не представлен отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо письмо участника конкурса о том, что данная сделка для такого участника конкурса не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом. Статьей 3 закона №2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» установлено, что в целях охраны разрешается предоставление услуг по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением услуг по охране объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктом 17 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного Постановлением правительства РФ №587 от 14.08.1992 года, установлено, что строительная площадка Балтийской АЭС является объектом, подлежащим государственной охране. Таким образом ООО ЧОО «Н-ДЖИ охрана», являясь частной охранной организацией, в силу закона №2487-1 от 11.03.1992 г. не имеет прав на оказание услуг, являющихся предметом конкурса, что также указано в п.2. лицензии на осуществление частной охранной деятельности №00846 от 19.06.2019 г., представленной ООО ЧОО «Н-ДЖИ охрана» в составе Заявки на участие в конкурсе, что не соответствует требованиям, установленным п. 14.1.3 Конкурсной документации и п.п. «б» п. 12.5.1. Единого отраслевого стандарта закупок ГК «Росатом». В составе Заявки на участие в конкурсе ООО ЧОО «Н-ДЖИ охрана» представлена Справка о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров не соответствующая форме №4 «Справка об опыте оказания услуг по охране объектов, подлежащих государственной охране или охране объектов атомной отрасли за 2011-2013 гг.» установленной п.п. 16.2.1. Конкурсной документации. .
         
   3. Провести процедуру переторжки в заочной форме с допущенными участниками конкурса:
      1. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ведомственная охрана" Министерства энергетики Российской Федерации
      2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" МВД России филиал по Калининградской области